В этом году жителям Пермского края предстоит выбрать новый состав депутатов Законодательного Собрания. Выборы пройдут 19 сентября, в единый день голосования. В преддверии этого события Игорь Валентинович Папков, депутат краевого парламента по 15-му, Березниковскому избирательному округу, организовал пресс-конференцию, чтобы подвести итоги работы и обозначить направления деятельности на будущее.
О прогнозах, плохих и хороших
— Так уж получилось, что коллеги доверили мне возглавить постоянно действующую рабочую группу по законодательному регулированию стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края, — сообщил Игорь Папков. — Такое объёмное название группы как раз говорит о том, что мы думаем и стараемся действовать на долгую перспективу. И как раз в начале этого года мы вместе с Правительством Пермского края провели совещание о подготовке проекта закона о стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2035 года.
Если говорить об общих итогах реализации ранее принятой стратегии развития края до 2026 года (она утверждена в 2011 году), то её главным результатом должно было стать достижение перелома в отрицательном сальдо миграции, увеличение численности населения края. Основным направлением было придание статуса «культурной столицы Европы» городу Перми и за счёт этого, соответственно, — улучшение имиджа всего Пермского края.
— Естественно, что за прошедшие 11 лет после принятия этой стратегии многое поменялось, но если подвести итог, то в главном — сохранении численности населения — нам нечем похвастаться, — резюмировал Игорь Валентинович. — Тут есть, может, и объективная причина, связанная с тяжёлым 2020 годом. Но при формировании технического задания на разработку закона о стратегии 2020–2035 мы обсудили также три возможных сценария, или три прогноза, какие могут быть по результатам данной стратегии.
Первый — оптимистичный, предусматривающий увеличение численности населения Пермского края на 5 %. Нейтральный сценарий прогнозирует колебания вокруг сегодняшней численности, плюс-минус 1 %. И есть негативный сценарий, дающий достаточно резкий прогноз сокращения численности населения Пермского края почти на 50 %, до полутора миллионов человек. Если применить его для Березников, то это — 70 тысяч населения. Поэтому, исходя из того, что надо всегда готовиться к худшему, следует оценить нашу работу за последние пять лет, чтобы плохой прогноз остался лишь прогнозом.
Тема демографии не раз звучала в послании Президента РФ, также приняты и реализуются соответствующие законы для оказания поддержки семьям с детьми, в том числе в период пандемии.
— Я хотел бы сказать, основываясь на итогах уже 2020 года, что федерация в данной ситуации реально помогала региону, — заметил Игорь Папков. — Бюджет Пермского края по совокупности получил почти 28 млрд рублей из федерального центра. Это очень хорошее подспорье, которое позволило нам выполнить все наши социальные обязательства и реализовывать национальные проекты. По качеству их реализации мы, если я не ошибаюсь, входим в десятку лучших регионов страны.
Обеспечить транспортную доступность
— В Березниках мы за эти пять лет реально продвинулись в инфраструктурных проектах, — считает Игорь Валентинович. — Много занимались дорогой Березники — Соликамск, дорогой Березники — Кудымкар. Министр транспорта заверил меня, что в ближайшее время в нормативное состояние приведут дорогу Березники — Коса. Там есть очень плохой участок от Касиба, Басима и до Косы. В этом году уже должны начаться работы. Кроме того, очень много проблем из-за того, что лесовозы двигаются по нашим дорогам, а трасса на Косу позволит разделить эти потоки, которые сейчас идут со стороны Кудымкара на Березники, тем самым снизив трафик лесовозов из Коми-Пермяцкого округа, особенно в зимний период.
Задача сегодняшней власти — обеспечить транспортную доступность до городов, где житель сможет получить весь спектр услуг.
— В планах — построить кольцевую развязку в Новожилово на дороге Березники — Соликамск, — говорит Игорь Папков. — Я думаю, что в 2022 году начнётся реализация этого проекта. Также стартует строительство двухуровневой развязки на выезде из города у «Ависмы». Закончим работу с дорогой до Кудымкара. Внутри Усольского микрорайона мы уже новосодовскую дорогу реконструировали, сделают дорогу до Строгановского бульвара. Дороги там ремонтируются, и их должны привести в нормативное состояние.
Проблемы с задержками строительства в микрорайоне Любимов начали быстрее решаться после визита полпреда президента Игоря Комарова.
— Я бы так сказал: за всё время строительства, начиная с 2007 года — а этой истории, ни много ни мало, уже 14 лет, — я первый раз вижу, как аппарат полномочного представителя жёстко взял все вопросы под контроль, — комментирует Игорь Папков. — То есть они практически работают в еженедельном режиме отчётности, проведения совещаний. Основная проблема сейчас в микрорайоне Любимов — это рабочая сила, договоры подряда все заключены, очередные сроки по вводу определены. Надеемся, что совместными усилиями контроля федеральных и краевых властей стройка будет двигаться.
— Мы столкнулись с тем, что, по результатам социологических опросов, одним из приоритетов тех, кто покидает пределы Пермского края, является отсутствие событийности в широком смысле этого слова, — поделился Игорь Валентинович. — Поэтому, оглядываясь назад, приходится признать, что какое-то зерно в идее создания «культурной столицы Европы» всё-таки было. Это же относится к Березникам, где вообще нет мест для того, чтобы собрать хотя бы более 600 зрителей на какое-либо событие. Последняя рабочая поездка вместе с министром спорта края Татьяной Васильевной Чесноковой особенно ярко высветила эту проблему. Мы вместе побывали практически на всех спортивных сооружениях и обнаружили, что нигде нет зрителей, так как для них нет мест. У нас практически полный набор спортивных сооружений по большинству видов спорта, но только нет того, кто на эти соревнования, достижения будет смотреть. В Березниках вообще нет спортивно-концертного зала хотя бы на тысячу мест, а ведь так называемый райдер всевозможных «звёзд» начинается с зала в тысячу мест.
Уже полтора года Игорь Папков пытается продвинуть идею строительства в Березниках многофункционального спортивного зала под рабочим названием
«Баскет-холл», получил одобрение от федеральных структур и согласие от Минспорта края на разработку концепции этого сооружения.
Теперь дело за поддержкой общественности, за муниципалитетом, который должен разработать концепцию и проект такого зала, определить для него место. Идея эта нуждается в широком обсуждении.
— Иногда мы любим вспоминать, что Березники — столица Верхнекамья, но столица — это в первую очередь функция, — говорит Игорь Папков. — Социальные условия, инфраструктура — их уровень вроде бы сдвинулся, а вот то, что касается, скажем, досуговой и событийной историй, тут мы точно отстаём от Перми. В нынешней ситуации, на фоне того, что краевые власти озабочены грядущим празднованием 300-летия Перми, они могут сместить акценты с малых и средних городов, и здесь многое зависит от нас с вами, как мы сами будем себя проявлять.
Здравоохранение: проблемы и достижения
Ещё одна большая тема, которой уделяет внимание и силы депутат Игорь Папков, — это работа по улучшению качества здравоохранения в Березниках. То, что в 2017 году удалось добиться присвоения больнице имени Вагнера статуса краевой, он считает одним из главных достижений. Это далось непросто, но статус краевого учреждения даёт несравнимые преимущества в лимитах на обновление материально-технической базы, в возможностях оказания всех трёх уровней медицинского обслуживания.
В том числе именно статус краевой больницы помог Игорю Папкову с коллегами добиться того, чтобы в радиологическое отделение онкоцентра больницы будет поставлено новое, ультрасовременное оборудование взамен выбывшего из строя. Это отделение без оборудования вообще хотели закрыть, потом предложили установить «бэушное», и вот сейчас по нацпроекту будет поставлено новое оборудование последней модификации — даже не гамма-излучатель, как сначала планировали, а линейный ускоритель. На его закупку уже выделены деньги из бюджета, составлен план-график его приобретения и установки, назначены ответственные лица по реализации проекта. Он должен быть запущен в первом полугодии следующего года.
Беспокоит депутата и острая кадровая ситуация в здравоохранении, а также материально-техническое обеспечение ФАПов (фельшерско-акушерских пунктов в сёлах).
— В частности, ФАП в Романово: здание непонятно чьё, кто там им будет заниматься — так до конца и не решили, — рассказывает он. — Здание ФАПа в Шемейном вроде как новое, но функционирует наполовину из-за проблем с водоснабжением. То есть первичное звено и обеспечение качественной медицинской услуги в стационаре — это пока не работает. Всё ещё впереди, и нам над этим надо будет продолжать трудиться.
С заботой о кадрах
Одним из приоритетных направлений работы депутата является тема подготовки кадров, обновление материально-технической базы средних специальных учебных заведений и филиалов вузов в Березниках.
— Практически по всем нашим средним специальным учебным заведениям увеличено число бюджетных мест, — рассказывает Игорь Папков. — Будет увеличено также число бюджетных мест и в нашем, березниковском филиале политеха. Профессиональное образование нуждается в постоянной поддержке, хотя сейчас уже и оборудование современное поставляется, и ремонты идут, но тем не менее… Посмотрите на фасад политехнического техникума, которому быстрее, чем городу, исполнится сто лет. То же самое касается и медицинского колледжа, и музыкального училища. Надо помогать им, ведь это возможность для молодых людей находить себя в Березниках, а самое главное — оставаться здесь.
В ходе встречи Игорь Папков ответил на многочисленные вопросы журналистов и подчеркнул, что «возможностей у нас хватает, только нужна инициатива, в том числе и общественности». Работа депутата будет намного более эффективна, если активно подключаются и муниципалитеты, и представители общественности.